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title: Qué es el DAC7 y cómo afecta a freelancers en Europa
description: "Qué es el DAC7 y cómo afecta a freelancers: qué plataformas reportan, qué datos van a Hacienda, desde qué umbral aplica y qué debe hacer tu empresa."
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site: Worksible
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# Qué es el DAC7 y cómo afecta a freelancers en Europa
Si tu empresa contrata freelancers a través de plataformas como Upwork, Fiverr o Malt, el DAC7 ya está en marcha y Hacienda recibe datos de esos pagos. Esta guía explica qué es el DAC7 y cómo afecta a freelancers y a las empresas que los contratan: qué plataformas reportan, qué datos comparten y qué debes hacer tú como empresa contratante (spoiler: menos de lo que crees, pero con matices importantes).
_Fiscalidad · Sergio Conejo · 2026-09-04 (updated 2026-09-04)_
## Qué es el DAC7 y cómo afecta a freelancers: la respuesta directa

El **DAC7** es la [Directiva (UE) 2021/514 del Consejo, de 22 de marzo de 2021](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2021/514/oj), que obliga a las plataformas digitales a recopilar y enviar automáticamente a las autoridades fiscales de la UE información sobre los ingresos que los vendedores —incluidos los freelancers— obtienen a través de ellas. Los Estados miembros intercambian esos datos entre sí, de modo que si un freelancer residente en España factura en Upwork, la AEAT lo sabe; y si un freelancer residente en México trabaja para clientes europeos a través de Malt, la plataforma también reporta sus datos.

Para la **empresa que contrata**: la obligación de reportar recae sobre la plataforma, no sobre ti. Pero como la administración dispondrá de esa información, tus pagos a freelancers deben estar bien documentados y ser coherentes con lo que la plataforma declara. Más adelante explicamos qué implica eso en la práctica.

## Origen y transposición en España

La directiva se publicó en el Diario Oficial de la UE el 25 de marzo de 2021 y entró en vigor el 14 de abril de ese año. Los Estados miembros debían transponerla antes del 31 de diciembre de 2022. En España, la transposición llegó con la **Ley 13/2023, de 24 de mayo**, que modificó la Ley General Tributaria, y se completó con el **Real Decreto 117/2024, de 30 de enero**. El primer ciclo de reporte —datos del ejercicio 2023— se presentó en enero de 2024.

El modelo de declaración en España es el **Modelo 040** (y en ciertos supuestos el Modelo 238), que los operadores de plataformas presentan electrónicamente ante la [AEAT](https://sede.agenciatributaria.gob.es/Sede/en_gb/todas-gestiones/impuestos-tasas/declaraciones-informativas/modelo-238-decl_____informacion-parte-operadores-plataformas/preguntas-frecuentes/dac-7-informacion-vendedores.html) entre el 1 y el 31 de enero del año siguiente al ejercicio reportado.

Para profundizar en el marco fiscal completo cuando contratas talento fuera de España, consulta nuestra guía sobre [fiscalidad de freelancers internacionales: IVA, IRNR y retenciones](/es/blog/fiscalidad-freelancers-internacionales).

## ¿A qué plataformas obliga el DAC7 a reportar?

DAC7 se aplica a los llamados **operadores de plataforma obligados a declarar**: cualquier empresa que gestione una plataforma digital —web, app o similar— que permita a vendedores ofrecer alguna de estas cuatro actividades:

- **Servicios personales**: aquí entran todos los freelancers, consultores independientes, diseñadores, desarrolladores, redactores, etc. Plataformas como Upwork, Fiverr, Malt, Toptal o Freelancer.com están en este grupo.

- **Venta de bienes**: marketplaces como Amazon Marketplace, eBay o Etsy.

- **Alquiler de inmuebles**: Airbnb, Booking para propietarios, Idealista, etc.

- **Alquiler de medios de transporte**: plataformas de vehículos compartidos.

Lo relevante para este artículo es la categoría de **servicios personales**, que cubre de forma explícita las plataformas de trabajo freelance y microservicios. El criterio no es si la plataforma cobra comisión o no, sino si facilita la puesta en contacto y la transacción.

### ¿Y las plataformas fuera de la UE?

Las plataformas no establecidas en la UE pero que tengan vendedores o clientes en territorio europeo también están obligadas. Deben registrarse en un único Estado miembro de la UE y reportar desde allí. Esto afecta directamente a gigantes como **Upwork o Fiverr**, con sede en EE. UU., que operan con freelancers y clientes europeos. Según la [Comisión Europea](https://taxation-customs.ec.europa.eu/taxation/tax-transparency-cooperation/administrative-co-operation-and-mutual-assistance/dac7_en), el objetivo es cerrar la brecha de información que existía con plataformas globales.

## Qué datos de los freelancers comparte la plataforma con Hacienda

Las plataformas deben recopilar, verificar y reportar los siguientes datos de cada vendedor (freelancer) que opere en ellas:

- Nombre completo o razón social.

- Dirección fiscal.

- NIF, NIE o equivalente en su país de residencia.

- Fecha de nacimiento (personas físicas).

- País de residencia fiscal.

- Identificador de la cuenta en la plataforma.

- **Importe total pagado al freelancer durante el año, desglosado por trimestre.**

- Número de transacciones realizadas.

Estos datos se verifican mediante procesos de KYC (Know Your Customer) en el onboarding de la plataforma y deben conservarse durante **10 años**. La información viaja de la plataforma a la administración fiscal del país donde está registrada, que la comparte automáticamente con los Estados miembros donde reside el freelancer. Puedes consultar el detalle técnico en el [análisis de Uría Menéndez](https://www.uria.com/documentos/circulares/1771/documento/13561/NOTA_ENG.pdf?id=13561&forceDownload=true).

## Desde qué umbral aplica el DAC7: la diferencia clave entre servicios y venta de bienes

Aquí está uno de los puntos que más confusión genera. DAC7 establece un umbral de exclusión, pero **solo para la venta de bienes**:

- En venta de bienes: la plataforma no está obligada a reportar a un vendedor si ha realizado **menos de 30 transacciones** y el total anual **no supera los 2.000 euros**.

- En **servicios personales** (freelancers): **no existe umbral mínimo**. Cualquier importe, desde el primer euro, debe ser reportado si el vendedor es "reportable" según las reglas de residencia.

Esto significa que si un freelancer factura 150 € en un año a través de Fiverr, la plataforma igualmente reporta esos datos a Hacienda. No hay mínimo exento para servicios. Así lo confirman tanto el análisis de [BM Consulting](https://bm.consulting/en/insights/dac7-digital-platforms-reporting-obligations/) como el de [Tecalis](https://www.tecalis.com/blog/dac7-what-is-it-regulations-fines-digital-platforms).

## Qué debe hacer la plataforma (checklist operativo)

Para que quede claro el peso que recae sobre las plataformas, estas son sus obligaciones principales:

- Registrarse como operador de plataforma obligado en un Estado miembro de la UE y obtener un número de identificación DAC7.

- Implementar procesos de onboarding y verificación (KYC) para capturar y validar los datos fiscales de los vendedores.

- Identificar el país de residencia fiscal de cada vendedor.

- Consolidar las transacciones e importes pagados por vendedor y tipo de actividad.

- Presentar el reporte anual (Modelo 040 en España) entre el 1 y el 31 de enero del año siguiente.

- Actualizar el registro ante cambios en un plazo máximo de un mes.

- Conservar los registros durante 10 años.

## Qué debe hacer la empresa que contrata freelancers (y qué no)

Esta es la pregunta que más le importa al responsable de operaciones o finanzas de una pyme o startup. La respuesta corta: **la obligación de reportar DAC7 es de la plataforma, no tuya**. Tu empresa no se convierte en "operador de plataforma" por el mero hecho de contratar freelancers a través de Upwork o Malt.

Sin embargo, hay tres implicaciones prácticas que sí te afectan:

### 1. Coherencia documental

La AEAT dispondrá de los datos que la plataforma reporta: cuánto pagaste, a quién y en qué trimestre. Si tus registros contables no coinciden con esos datos, puede haber preguntas. Asegúrate de que los pagos a freelancers están correctamente contabilizados y respaldados por contratos y facturas.

### 2. Deducibilidad del gasto

Para deducir el coste del freelancer en el Impuesto sobre Sociedades necesitas una factura válida o, en su defecto, documentación equivalente. El hecho de que la plataforma reporte el pago no sustituye tu obligación de tener soporte documental. Consulta nuestro artículo sobre [cómo pagar a un colaborador que no tiene factura](/es/blog/pagar-influencer-sin-factura) para entender los límites.

### 3. Retenciones e IVA en pagos directos fuera de plataforma

Si pagas a un freelancer directamente —sin intermediación de plataforma— el DAC7 no aplica, pero sí aplican las reglas de IRNR y de IVA intracomunitario. Para esos casos, revisa nuestra guía sobre [automatización IRNR para freelancers globales](/es/blog/automatizacion-irnr-freelancers-globales) y la de [cumplimiento IVA para empresas en 2026](/es/blog/iva-freelancers-internacionales).

## DAC7 en plataformas concretas: Upwork, Fiverr, Malt y otras

A continuación, un resumen práctico de cómo aplica DAC7 en las plataformas más usadas para contratar talento freelance en Europa:

### Upwork

Con sede en EE. UU., Upwork opera con clientes y freelancers europeos, por lo que debe registrarse en un Estado miembro de la UE y reportar los datos de sus vendedores europeos. Los freelancers que facturen desde Upwork verán sus ingresos reportados a la autoridad fiscal de su país de residencia.

### Fiverr

Misma situación que Upwork: plataforma no-UE con usuarios en Europa. Obligada a registrarse y reportar. No hay umbral mínimo para servicios: cualquier ingreso de un freelancer europeo se reporta.

### Malt

Plataforma con sede en Francia, por lo tanto operador de la UE. Reporta directamente desde Francia a las autoridades fiscales europeas. Los freelancers españoles que usen Malt verán sus datos compartidos con la AEAT.

### Otras plataformas

Toptal, Freelancer.com, PeoplePerHour, 99designs y cualquier otra plataforma que intermedie servicios personales están en el mismo supuesto. Si operan con usuarios en la UE, están obligadas, independientemente de dónde tengan su sede.

## DAC7: qué reportan las principales plataformas freelance en Europa
PlataformaSedeTipo de operador DAC7Umbral para serviciosDatos reportados a HaciendaUpworkEE. UU.Non-Union (debe registrarse en un Estado miembro UE)Sin umbral mínimoNombre, NIF, país residencia, importes por trimestreFiverrEE. UU.Non-Union (debe registrarse en un Estado miembro UE)Sin umbral mínimoNombre, NIF, país residencia, importes por trimestreMaltFrancia (UE)Union operatorSin umbral mínimoNombre, NIF, país residencia, importes por trimestreToptalEE. UU.Non-Union (debe registrarse en un Estado miembro UE)Sin umbral mínimoNombre, NIF, país residencia, importes por trimestreFreelancer.comAustraliaNon-Union (debe registrarse en un Estado miembro UE)Sin umbral mínimoNombre, NIF, país residencia, importes por trimestreEtsy / Amazon MarketplaceEE. UU.Non-Union (venta de bienes)<30 transacciones y <2.000 € anualesIgual que arriba, si supera umbral
## Preguntas frecuentes sobre el DAC7 y los freelancers

**¿Mi empresa tiene que registrarse bajo el DAC7 si contrata freelancers por Upwork?**

No. La obligación de registrarse y reportar bajo DAC7 recae sobre el operador de la plataforma (Upwork, en este caso), no sobre la empresa que la usa para contratar talento. Tu empresa solo debe asegurarse de que sus pagos están bien documentados y son coherentes con los datos que la plataforma reporta a Hacienda.

**¿Desde qué importe reporta la plataforma los ingresos de un freelancer?**

Para servicios personales (freelancers), no existe umbral mínimo: la plataforma reporta cualquier importe, desde el primer euro. El umbral de 30 transacciones y 2.000 € solo aplica a la venta de bienes, no a servicios. Así lo establece la Directiva 2021/514 y su transposición en España.

**¿Qué datos concretos de mis freelancers llegan a la AEAT gracias al DAC7?**

La plataforma reporta nombre, dirección, NIF o equivalente, país de residencia fiscal, identificador de cuenta, número de transacciones e importe total pagado desglosado por trimestre. Estos datos se verifican mediante KYC y se conservan 10 años. La AEAT los comparte con el país de residencia del freelancer si es diferente.

**¿El DAC7 afecta a freelancers de fuera de la UE que trabajan para empresas europeas?**

Sí, si la transacción se realiza a través de una plataforma obligada a reportar. La plataforma debe identificar el país de residencia del freelancer y reportar sus datos. Que el freelancer esté en LATAM o Asia no lo excluye del reporte: la obligación es de la plataforma, no depende de la residencia del vendedor.

**¿Qué pasa si pago a un freelancer directamente, sin usar ninguna plataforma?**

El DAC7 no aplica a pagos directos entre empresa y freelancer sin intermediación de plataforma. En ese caso, las obligaciones relevantes son otras: retención de IRNR si el freelancer no es residente en España, y las reglas de IVA intracomunitario o de servicios transfronterizos según el país del freelancer.

**¿Cuándo presenta la plataforma el reporte DAC7 en España?**

En España, los operadores de plataformas presentan el Modelo 040 (o Modelo 238 según el supuesto) entre el 1 y el 31 de enero del año siguiente al ejercicio reportado. El primer ciclo completo correspondió a los datos de 2023, presentados en enero de 2024, tras el Real Decreto 117/2024.

## How to act on this

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